近期西南地區(qū)的大范圍干旱，不僅對中國水資源帶來考驗(yàn)，也給節(jié)水工作帶來了新的挑戰(zhàn)。
我國水資源匱乏，而市政用水量很大，如果都用自來水是對優(yōu)質(zhì)水的浪費(fèi)，在這方面中水利用有很大空間。據(jù)有關(guān)研究資料，如果把中水管網(wǎng)延伸到民用建筑中，居民區(qū)總用水量將節(jié)省30％~40％，住宅可節(jié)水70％。中水利用的重要性和必要性不言而喻。然而，目前我國中水利用的現(xiàn)狀不容樂觀，其應(yīng)用范圍僅限于部分缺水嚴(yán)重的城市，而且以單位或社區(qū)自建中水系統(tǒng)(也稱“小中水”)居多。數(shù)據(jù)顯示，即使是在節(jié)水工作走在全國前列的北京，2008年的中水利用量也僅為6億立方米，占全市總用水量的17％。
為什么會(huì)出現(xiàn)如此差距？在筆者看來，中水難以推廣的癥結(jié)不應(yīng)簡單歸為人們對中水利用的認(rèn)識(shí)存在偏差。實(shí)際上，部分水價(jià)較高且缺水嚴(yán)重的地區(qū)，政府、企業(yè)和居民已有了很高的中水回用意識(shí)。真正對中水使用造成障礙的是目前我國還沒有一套適應(yīng)中水回用的制度體系，政府對大規(guī)模開發(fā)利用中水缺乏明確信號(hào)，房地產(chǎn)建筑商對在新建房屋中鋪設(shè)中水管網(wǎng)沒有興趣，無法保證用戶用水的要求。
同時(shí)，水價(jià)和再生水價(jià)格嚴(yán)重影響著再生水的生產(chǎn)和使用。由于目前技術(shù)和規(guī)模問題，中水回用成本偏高，一些規(guī)模偏小的中水回用工程中水的成本甚至超過了自來水的價(jià)格。以中水洗車為例，絕大多數(shù)企業(yè)都需要中水廠用汽車運(yùn)送中水，但每噸中水的總成本通常都會(huì)達(dá)15元~20元，比居民用自來水高出將近5倍，因此中水沒有競爭優(yōu)勢。面對同樣的問題，日本的經(jīng)驗(yàn)就值得借鑒。從20世紀(jì)80年代起，日本大力提倡使用中水，為鼓勵(lì)設(shè)置中水管道系統(tǒng)，日本政府制定了獎(jiǎng)勵(lì)政策，通過減免稅金、提供融資和補(bǔ)助金等手段大力推廣中水使用。
目前，我國已經(jīng)進(jìn)入了水危機(jī)集中暴發(fā)期，水資源矛盾凸顯。在這種情況下，對再生水利用的推廣就顯得尤為重要。筆者認(rèn)為，要使中水回用得到廣泛推廣，還得從根本上入手，破除技術(shù)、成本、制度等方面的阻礙，推出獎(jiǎng)勵(lì)政策，降低中水使用的成本，支持新建民用建筑增設(shè)中水管網(wǎng)，以循環(huán)利用的方式緩解水資源壓力。
